АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2015 г. № 767

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО
ПРОГНОЗА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения бюджетного прогноза Смоленской области на долгосрочный период.

Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ





Утверждены
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 04.12.2015 № 767

ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

1. Настоящие Правила определяют порядок разработки и утверждения, период действия, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Смоленской области на долгосрочный период (далее также - бюджетный прогноз).
2. Бюджетный прогноз разрабатывается и утверждается каждые шесть лет на двенадцатилетний период.
3. Разработка (изменение) бюджетного прогноза осуществляется Департаментом бюджета и финансов Смоленской области (далее - Департамент финансов) во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Смоленской области.
4. Под изменением бюджетного прогноза понимаются корректировки, вносимые без изменения периода, на который разрабатывается бюджетный прогноз.
5. Основаниями изменения бюджетного прогноза являются:
корректировка прогноза социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный период;
утвержденный закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. В целях формирования бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) Департамент экономического развития Смоленской области направляет в Департамент финансов:
в срок до 20 сентября текущего финансового года - основные параметры прогноза социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный период (изменения параметров прогноза социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный период) и пояснительную записку к ним;
в срок до 15 декабря текущего финансового года - уточненные параметры прогноза социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный период (изменения параметров прогноза социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный период) и пояснительную записку к ним.
7. Департамент финансов в сроки, установленные областными нормативными правовыми актами, направляет проект бюджетного прогноза на рассмотрение Комиссии при Администрации Смоленской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.
8. Проект бюджетного прогноза подлежит размещению на официальном сайте Департамента финансов в целях общественного обсуждения.
9. Утверждение бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) осуществляется распоряжением Администрации Смоленской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Требования к составу и содержанию бюджетного прогноза определяются согласно приложению к настоящим Правилам.





Приложение
к Правилам
разработки и утверждения
бюджетного прогноза
Смоленской области
на долгосрочный период

ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

Бюджетный прогноз включает в себя следующие разделы:
1. Текущие характеристики областного бюджета и социально-экономического развития Смоленской области.
Раздел должен содержать данные об основных социально-экономических параметрах за последний отчетный период текущего года и основные показатели областного бюджета, к которым относятся общий объем доходов областного бюджета, общий объем расходов областного бюджета, дефицит (профицит) областного бюджета на текущий финансовый год.
2. Цели и задачи налоговой, бюджетной и долговой политики в долгосрочном периоде.
Раздел должен содержать описание целей, задач и принципов долгосрочной бюджетной и налоговой политики.
3. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный период и условия реализации бюджетного прогноза.
Раздел должен содержать основные параметры прогноза социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный период по форме согласно приложению № 1 к настоящим требованиям, а также характеристики и описание основных вариантов параметров прогноза социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный период; описание ключевых прогнозируемых событий долгосрочного периода, оказывающих существенное влияние на показатели областного бюджета; обоснование выбора варианта параметров прогноза социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочный период в качестве базового.
4. Прогноз основных показателей областного бюджета на долгосрочный период.
Раздел должен содержать описание основных характеристик областного бюджета в долгосрочном периоде; сведения о мероприятиях по увеличению доходной части областного бюджета, повышению эффективности расходов; структуру доходов и расходов областного бюджета на долгосрочный период по форме согласно приложению № 2 к настоящим требованиям; сведения об областных государственных программах; данные о распределении бюджетных ассигнований по областным государственным программам (на период их действия) и непрограммным направлениям деятельности по форме согласно приложению № 3 к настоящим требованиям.
5. Государственный долг Смоленской области.
Раздел должен содержать структуру государственного долга Смоленской области по форме согласно приложению № 4 к настоящим требованиям; объем расходов на обслуживание государственного долга Смоленской области; отношение объема государственного долга Смоленской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.





Приложение № 1
к требованиям к составу
и содержанию бюджетного
прогноза Смоленской области
на долгосрочный период

Форма

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

Показатель
Единица измерения
Год n
Год n + 1
Год n + 2
...
Год n + x
Валовый региональный продукт
млн. рублей





Темпы роста внутреннего регионального продукта
% к предыдущему году





Фонд заработной платы работников
млн. рублей





Численность населения
тыс. человек





Численность экономически активного населения
тыс. человек





Среднегодовая численность занятых в экономике
тыс. человек










Приложение № 2
к требованиям к составу
и содержанию бюджетного
прогноза Смоленской области
на долгосрочный период

Форма

СТРУКТУРА
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

(млн. рублей)
Показатель
Год n
Год n + 1
Год n + 2
...
Год n + x
1
2
3
4
5
6
Доходы, всего





в том числе:





налоговые доходы





из них:





налог на прибыль организаций





налог на доходы физических лиц





налог на имущество организаций





неналоговые доходы





безвозмездные поступления





из них:





безвозмездные поступления из федерального бюджета





из них:





дотации





субсидии





субвенции





Расходы, всего





в том числе:





межбюджетные трансферты





расходы без учета межбюджетных трансфертов





Дефицит/профицит










Приложение № 3
к требованиям к составу
и содержанию бюджетного
прогноза Смоленской области
на долгосрочный период

Форма

ДАННЫЕ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПО ОБЛАСТНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРОГРАММАМ (НА ПЕРИОД ИХ ДЕЙСТВИЯ)
И НЕПРОГРАММНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(млн. рублей)
Показатель
Год n
Год n + 1
Год n + 2
...
Год n + x
Расходы, всего





в том числе:





расходы на реализацию областных государственных программ:





программа 1





программа 2





программа ...





непрограммные направления деятельности










Приложение № 4
к требованиям к составу
и содержанию бюджетного
прогноза Смоленской области
на долгосрочный период

Форма

СТРУКТУРА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(млн. рублей)
Показатель
Период
год n
год n + 1
год n + 2
...
год n + x
Объем государственного долга Смоленской области на конец соответствующего финансового года





в том числе:





государственные ценные бумаги





кредиты кредитных организаций





кредиты от других бюджетов бюджетной системы







------------------------------------------------------------------