Постановление Администрации Смоленской области от 20.07.2015 N 426 "Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию в Смоленской области приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, представленных коммерческими организациями, желающими реализовать приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. № 426
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ КОММЕРЧЕСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЖЕЛАЮЩИМИ РЕАЛИЗОВАТЬ ПРИОРИТЕТНЫЕ
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора заявок на реализацию в Смоленской области приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, представленных коммерческими организациями, желающими реализовать приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 17.02.2009 № 74 "Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию в Смоленской области приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов";
- постановление Администрации Смоленской области от 25.12.2009 № 801 "О внесении изменений в Порядок отбора заявок на реализацию в Смоленской области приоритетных инвестиционных проектов в сфере освоения лесов";
- постановление Администрации Смоленской области от 18.08.2011 № 488 "О внесении изменений в Порядок отбора заявок на реализацию в Смоленской области приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 20.07.2015 № 426
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ
ЛЕСОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ КОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЖЕЛАЮЩИМИ
РЕАЛИЗОВАТЬ ПРИОРИТЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ
ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 22 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (далее - Положение), и определяет механизм отбора заявок на реализацию в Смоленской области приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, представленных коммерческими организациями, желающими реализовать приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов (далее - заявки), для включения приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее также - инвестиционные проекты) в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее также - перечень).
1.2. Настоящий Порядок распространяет свое действие на отношения, связанные с отбором заявок, касающихся инвестиционных проектов, реализуемых:
- на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
- на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок отбора заявок
2.1. Прием заявок от коммерческих организаций, желающих реализовать инвестиционные проекты (далее - заявители), и принятие решений об их утверждении или об отказе в их утверждении осуществляются органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - заинтересованный орган).
2.2. Заинтересованный орган:
1) осуществляет прием, учет и хранение поступивших заявок;
2) в течение двух рабочих дней со дня получения заявки проверяет наличие на территории Смоленской области лесных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
3) в случае отсутствия на территории Смоленской области лесных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в течение трех рабочих дней со дня получения заявки принимает решение об отказе в утверждении заявки, о чем в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения письменно информирует заявителя с указанием причины отказа;
4) в случае наличия на территории Смоленской области лесных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного проекта:
- в течение семи рабочих дней со дня получения заявки проверяет в рамках межведомственного информационного взаимодействия заявителя на соответствие его требованиям, установленным пунктом 7 Положения, путем направления в Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области соответствующего запроса о предоставлении сведений о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц; в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Смоленской области, направляет копию заявки на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется реализация инвестиционного проекта (далее - уполномоченные органы);
- в течение одного рабочего дня со дня получения сведений о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц направляет копию заявки с приложением полученных сведений о заявителе в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения о согласовании заявки или об отказе в ее согласовании в соответствии с пунктом 6.1 Положения.
2.3. В случае получения от Федерального агентства лесного хозяйства или от уполномоченных органов решения об отказе в согласовании заявки заинтересованный орган в течение трех рабочих дней со дня получения указанного решения принимает решение об отказе в утверждении заявки, о чем в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения письменно информирует заявителя с указанием причины отказа.
В случае получения от Федерального агентства лесного хозяйства и от уполномоченных органов решений о согласовании заявки заинтересованный орган в течение трех рабочих дней со дня их получения готовит соответствующие материалы для рассмотрения их Комиссией по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области (далее - Комиссия).
2.4. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня получения материалов, представленных заинтересованным органом, подготавливает заинтересованному органу рекомендации об утверждении заявки и направлении ее в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для включения в перечень либо об отказе в утверждении заявки.
2.5. Заинтересованный орган с учетом рекомендаций Комиссии в течение 30 календарных дней со дня приема заявки от заявителя, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней принимает решение об утверждении заявки с учетом требований пункта 11 Положения либо об отказе в утверждении заявки по основаниям, указанным в пункте 13 Положения.
2.6. В случае поступления двух или более заявок от заявителей, претендующих на реализацию инвестиционного проекта на территории одного и того же лесного участка в пределах земель лесного фонда, заинтересованный орган до направления материалов в Комиссию осуществляет отбор заявок в соответствии со следующими критериями оценки инвестиционных проектов:
- суммарный объем капитальных вложений в инвестиционный проект свыше 400 млн. рублей - 5 баллов, от 350 до 400 млн. рублей - 3 балла, от 300 до 350 млн. рублей - 1 балл;
- доля собственных средств инвестора в общих расходах на реализацию инвестиционного проекта свыше 40 процентов - 5 баллов, от 30 до 40 процентов - 3 балла, от 15 до 30 процентов - 2 балла;
- коэффициент рационального использования заготавливаемой древесины свыше 80 процентов - 5 баллов, от 50 до 80 процентов - 3 балла, от 30 до 50 процентов - 1 балл;
- использование собственной вырабатываемой энергии - 2 балла;
- применение энергосберегающих технологий и оборудования - 1 балл;
- выпуск импортозамещающей продукции - 3 балла;
- создание и улучшение объектов социально-бытовой инфраструктуры - 2 балла;
- количество вновь создаваемых рабочих мест на территории муниципального образования, где реализуется инвестиционный проект, свыше 200 человек - 5 баллов, от 100 до 200 человек - 3 балла, до 100 человек - 1 балл;
- создание и улучшение дорожной инфраструктуры - 2 балла;
- создание инфраструктуры пожаротушения: 1 пункт сосредоточения противопожарного инвентаря на 25000 гектаров арендуемой площади - 1 балл, 2 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря на 25000 гектаров арендуемой площади - 2 балла;
- создание инфраструктуры по лесовосстановлению: выращивание посадочного материала на весь объем лесовосстановительных работ - 1 балл, выращивание посадочного материала с улучшенными посадочными свойствами на весь объем лесовосстановительных работ - 2 балла, выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой на весь объем лесовосстановительных работ - 3 балла.
Итоговый балл по каждой заявке определяется заинтересованным органом путем суммирования баллов. Победителем отбора заявок является заявитель, чья заявка набрала наибольшее количество баллов. Решение заинтересованного органа оформляется протоколом, о чем заявители уведомляются в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.
2.7. Решение об утверждении заявки, а также решение об отказе в утверждении заявки в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения доводится до сведения заявителя в письменной форме.
2.8. Заинтересованный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении заявки направляет указанное решение в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для принятия решения о включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. № 426
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ КОММЕРЧЕСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЖЕЛАЮЩИМИ РЕАЛИЗОВАТЬ ПРИОРИТЕТНЫЕ
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора заявок на реализацию в Смоленской области приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, представленных коммерческими организациями, желающими реализовать приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 17.02.2009 № 74 "Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию в Смоленской области приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов";
- постановление Администрации Смоленской области от 25.12.2009 № 801 "О внесении изменений в Порядок отбора заявок на реализацию в Смоленской области приоритетных инвестиционных проектов в сфере освоения лесов";
- постановление Администрации Смоленской области от 18.08.2011 № 488 "О внесении изменений в Порядок отбора заявок на реализацию в Смоленской области приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 20.07.2015 № 426
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ
ЛЕСОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ КОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЖЕЛАЮЩИМИ
РЕАЛИЗОВАТЬ ПРИОРИТЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ
ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 22 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (далее - Положение), и определяет механизм отбора заявок на реализацию в Смоленской области приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, представленных коммерческими организациями, желающими реализовать приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов (далее - заявки), для включения приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее также - инвестиционные проекты) в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее также - перечень).
1.2. Настоящий Порядок распространяет свое действие на отношения, связанные с отбором заявок, касающихся инвестиционных проектов, реализуемых:
- на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
- на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок отбора заявок
2.1. Прием заявок от коммерческих организаций, желающих реализовать инвестиционные проекты (далее - заявители), и принятие решений об их утверждении или об отказе в их утверждении осуществляются органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - заинтересованный орган).
2.2. Заинтересованный орган:
1) осуществляет прием, учет и хранение поступивших заявок;
2) в течение двух рабочих дней со дня получения заявки проверяет наличие на территории Смоленской области лесных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
3) в случае отсутствия на территории Смоленской области лесных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в течение трех рабочих дней со дня получения заявки принимает решение об отказе в утверждении заявки, о чем в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения письменно информирует заявителя с указанием причины отказа;
4) в случае наличия на территории Смоленской области лесных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного проекта:
- в течение семи рабочих дней со дня получения заявки проверяет в рамках межведомственного информационного взаимодействия заявителя на соответствие его требованиям, установленным пунктом 7 Положения, путем направления в Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области соответствующего запроса о предоставлении сведений о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц; в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Смоленской области, направляет копию заявки на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется реализация инвестиционного проекта (далее - уполномоченные органы);
- в течение одного рабочего дня со дня получения сведений о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц направляет копию заявки с приложением полученных сведений о заявителе в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения о согласовании заявки или об отказе в ее согласовании в соответствии с пунктом 6.1 Положения.
2.3. В случае получения от Федерального агентства лесного хозяйства или от уполномоченных органов решения об отказе в согласовании заявки заинтересованный орган в течение трех рабочих дней со дня получения указанного решения принимает решение об отказе в утверждении заявки, о чем в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения письменно информирует заявителя с указанием причины отказа.
В случае получения от Федерального агентства лесного хозяйства и от уполномоченных органов решений о согласовании заявки заинтересованный орган в течение трех рабочих дней со дня их получения готовит соответствующие материалы для рассмотрения их Комиссией по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области (далее - Комиссия).
2.4. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня получения материалов, представленных заинтересованным органом, подготавливает заинтересованному органу рекомендации об утверждении заявки и направлении ее в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для включения в перечень либо об отказе в утверждении заявки.
2.5. Заинтересованный орган с учетом рекомендаций Комиссии в течение 30 календарных дней со дня приема заявки от заявителя, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней принимает решение об утверждении заявки с учетом требований пункта 11 Положения либо об отказе в утверждении заявки по основаниям, указанным в пункте 13 Положения.
2.6. В случае поступления двух или более заявок от заявителей, претендующих на реализацию инвестиционного проекта на территории одного и того же лесного участка в пределах земель лесного фонда, заинтересованный орган до направления материалов в Комиссию осуществляет отбор заявок в соответствии со следующими критериями оценки инвестиционных проектов:
- суммарный объем капитальных вложений в инвестиционный проект свыше 400 млн. рублей - 5 баллов, от 350 до 400 млн. рублей - 3 балла, от 300 до 350 млн. рублей - 1 балл;
- доля собственных средств инвестора в общих расходах на реализацию инвестиционного проекта свыше 40 процентов - 5 баллов, от 30 до 40 процентов - 3 балла, от 15 до 30 процентов - 2 балла;
- коэффициент рационального использования заготавливаемой древесины свыше 80 процентов - 5 баллов, от 50 до 80 процентов - 3 балла, от 30 до 50 процентов - 1 балл;
- использование собственной вырабатываемой энергии - 2 балла;
- применение энергосберегающих технологий и оборудования - 1 балл;
- выпуск импортозамещающей продукции - 3 балла;
- создание и улучшение объектов социально-бытовой инфраструктуры - 2 балла;
- количество вновь создаваемых рабочих мест на территории муниципального образования, где реализуется инвестиционный проект, свыше 200 человек - 5 баллов, от 100 до 200 человек - 3 балла, до 100 человек - 1 балл;
- создание и улучшение дорожной инфраструктуры - 2 балла;
- создание инфраструктуры пожаротушения: 1 пункт сосредоточения противопожарного инвентаря на 25000 гектаров арендуемой площади - 1 балл, 2 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря на 25000 гектаров арендуемой площади - 2 балла;
- создание инфраструктуры по лесовосстановлению: выращивание посадочного материала на весь объем лесовосстановительных работ - 1 балл, выращивание посадочного материала с улучшенными посадочными свойствами на весь объем лесовосстановительных работ - 2 балла, выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой на весь объем лесовосстановительных работ - 3 балла.
Итоговый балл по каждой заявке определяется заинтересованным органом путем суммирования баллов. Победителем отбора заявок является заявитель, чья заявка набрала наибольшее количество баллов. Решение заинтересованного органа оформляется протоколом, о чем заявители уведомляются в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.
2.7. Решение об утверждении заявки, а также решение об отказе в утверждении заявки в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения доводится до сведения заявителя в письменной форме.
2.8. Заинтересованный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении заявки направляет указанное решение в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для принятия решения о включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
------------------------------------------------------------------