ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. № 6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ГОРОДА СМОЛЕНСКА" НА 2016 - 2020 ГОДЫ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 № 783 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городе Смоленске"; постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 № 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности", на основании распоряжения Администрации города Смоленска от 09.06.2015 № 224-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2016 год и последующие периоды", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы.
2. Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить финансирование муниципальной программы "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию в 2016 - 2020 годах.
3. Управлению по инвестициям Администрации города Смоленска (Н.В. Казанцев) включить муниципальную программу "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы в Реестр программ.
4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Смоленска по городскому хозяйству Захарцова А.М.

Глава города Смоленска
Н.Н.АЛАШЕЕВ





Утверждена
постановлением
Администрации
города Смоленска
от 25.11.2015 № 6

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА
СМОЛЕНСКА" НА 2016 - 2020 ГОДЫ

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
муниципальная программа "Содержание и ремонт объектов благоустройства города Смоленска" на 2016 - 2020 годы (далее - программа)
Основания для разработки
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Администрации города Смоленска от 22.04.2014 № 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности";
- решение 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 № 783 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городе Смоленске";
- распоряжение Администрации города Смоленска от 09.06.2015 № 224-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2016 год и последующие периоды"
Координатор программы
заместитель главы Администрации города Смоленска по городскому хозяйству
Администратор программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
Соисполнитель (соисполнители)
МБУ "Зеленстрой";
МБУ "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" города Смоленска (далее - МБУ ССПВПД)
Общая характеристика сферы реализации
озеленение территории города Смоленска: формирование благоприятной и комфортной городской среды для жителей и гостей города Смоленска.
Организация освещения улиц: обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов в вечернее и ночное время.
В сфере организации прочих мероприятий по благоустройству:
- содержание общественных туалетов, расположенных на территории города Смоленска;
- технологическое присоединение объектов уличного освещения, обслуживание уличной подсветки;
- устранение аварийных ситуаций на объектах благоустройства города Смоленска;
- монтаж и демонтаж новогодней елки на площади Ленина.
В сфере организации и содержания мест захоронения: содержание и эксплуатация мест захоронения, транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска
Обоснование необходимости разработки
решение вопросов местного значения городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Основные цели и задачи
цель 1. Создание благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске.
Задача 1. Комплексное благоустройство парков, скверов, зеленых зон, бульваров с улучшением качественного состояния зеленых насаждений.
Задача 2. Совершенствование благоустройства территорий города Смоленска путем организации бесперебойного уличного освещения в вечернее и ночное время.
Задача 3. Проведение прочих мероприятий по благоустройству территорий города Смоленска.
Цель 2. Повышение уровня благоустройства и содержания городских кладбищ города Смоленска (далее - кладбища), сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска.
Задача 1. Содержание и благоустройство территорий кладбищ.
Задача 2. Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска
Срок реализации
2016 - 2020 годы
Целевые показатели (индикаторы)
- площадь озеленения территории;
- объекты, подлежащие реконструкции и реновации;
- техническое обслуживание уличного освещения:
- замена светильников;
- замена ламп в светильниках;
- замена железобетонных опор;
- замена провода;
- содержание общественных туалетов;
- технологическое присоединение уличного освещения;
- обслуживание уличной подсветки;
- содержание кладбищ;
- ограждение кладбищ;
- количество вывезенных безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан
Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию программы (ресурсное обеспечение)
объем финансирования программы на весь срок ее реализации составит 1538817,2 тыс. руб., в том числе: бюджет города Смоленска - 1538817,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 282143,0 тыс. руб. - бюджет города Смоленска;
2017 год - 319064,8 тыс. руб. - бюджет города Смоленска;
2018 год - 304962,8 тыс. руб. - бюджет города Смоленска;
2019 год - 311203,1 тыс. руб. - бюджет города Смоленска;
2020 год - 321443,5 тыс. руб. - бюджет города Смоленска
Конечные (ожидаемые) результаты
в результате реализации программы планируется добиться улучшения эстетического облика города Смоленска, а также достичь следующих результатов:
- ежегодное обеспечение качественного содержания зеленых насаждений и объектов благоустройства на территории парков и скверов на площади 2,5 га;
- проведение реконструкции и реновации 19 объектов;
- улучшение качества освещения улиц, проездов, скверов города Смоленска путем замены 2160 светильников, 10800 ламп в светильниках, 180 железобетонных опор, 57000 м провода;
- ежегодное обеспечение качественного содержания 3 общественных туалетов;
- обеспечение технологического присоединения 75 объектов уличного освещения;
- ежегодное обеспечение качественного обслуживания 389 светильников уличной подсветки;
- приведение территории 18 кладбищ в надлежащий вид, отвечающий санитарно-эпидемиологическим и морально-этическим нормам, путем обеспечения их ежегодного содержания;
- благоустройство территорий 10 кладбищ путем выполнения работ по ограждению их территорий;
- обеспечение транспортировки 8100 безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска
Оценка эффективности реализации по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации
эффективность выполнения программы:
- за 1-й год реализации - 18,3%;
- за 2-й год - 20,8% (за 2 года - 39,2%);
- за 3-й год - 19,8% (за 3 года - 59,1%);
- за 4-й год - 20,2% (за 4 года - 79,1%);
- за 5-й год - 20,9% (за 5 лет - 100,0%)

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ, ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ
И ЗАДАЧИ, СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1.1. Общая характеристика сферы реализации программы

Внешний облик города Смоленска, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения, количества размещенных малых архитектурных форм (скамеек, вазонов, урн, светильников).
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию и ремонту объектов благоустройства, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Для определения ряда проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве города Смоленска, по результатам которого сформулированы цели, задачи и направления деятельности программы.

Озеленение территории города Смоленска

Озеленение территории вместе с насаждениями и цветниками, пешеходными дорожками и площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием создает образ города, формирует благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города Смоленска, выполняет рекреационные и санитарно-защитные функции. Оно является составной частью природного богатства города Смоленска и важным условием его инвестиционной привлекательности.
Озеленение - одно из эффективных средств улучшения среды города Смоленска как по результатам, срокам осуществления, так и по стоимости.
В 2015 году МБУ "Зеленстрой" в рамках муниципального задания выполняет работы по содержанию 62,5 га объектов озеленения общего пользования города Смоленска, в том числе парков, скверов, бульваров, зеленых зон и зеленых насаждений на улицах города.
Для обеспечения содержания объектов благоустройства необходимо выполнять работы:
- по сносу, формовочной обрезке и кронированию деревьев, вырезке ветвей с деревьев, косьбе травы, вырезке поросли, стрижке кустарника;
- по текущему содержанию и благоустройству зеленых насаждений, уборке парков и скверов, уходу за памятниками, малыми архитектурными формами, урнами и скамейками, устройству и уходу за цветниками и газонами;
- по текущему содержанию и ремонту парков и скверов, ремонту постаментов и барельефов, малых архитектурных форм, покраске и ремонту урн, контейнеров и скамеек, ремонту брусчатки на территории парков и скверов города Смоленска;
- по уборке парков и скверов, перевозке грузов и персонала.
На территории города Смоленска обустроены и находятся на обслуживании МБУ "Зеленстрой" 37 скверов, 25 зеленых зон, 4 парка и 5 бульваров. Здесь производятся текущая ручная и механизированная уборка, косьба газонов, стрижка кустарника и устройство цветников.
Цветники являются одним из основных средств декоративного оформления площадей, подходов к общественным зданиям, входов на объекты озеленения, а также самих объектов ландшафтной архитектуры - скверов, бульваров, парков, площадей. Ежегодно специалистами учреждения производится устройство цветников на площади 7911,6 кв. м, в том числе из цветов однолетников, многолетников и луковичных.
Помимо работ по уходу и содержанию зеленых насаждений, учреждение занимается содержанием гидротехнических сооружений (далее - ГТС), всего 7 единиц:
- ГТС на реке Городянка в микрорайоне Королевка;
- ГТС лесопитомника в микрорайоне Киселевка;
- ГТС на реке Ясенной в парке 1100-летия в микрорайоне Поповка;
- ГТС на дачном пруду в микрорайоне Киселевка;
- ГТС на реке Дубровенка у деревни Нижняя Дубровенка;
- ГТС на пруду в парке Реадовка;
- ГТС на реке Вязовенька.
Здесь ежегодно производятся косьба прибрежной зоны, очистка прибрежной зоны от мусора, вырезка поросли, отсыпка откосов песчано-гравийной смесью.
В 2015 году на выполнение муниципального задания МБУ "Зеленстрой" за счет средств бюджета города Смоленска предусмотрено 84042,1 тыс. рублей.

Организация освещения улиц

Качественное освещение современного города - необходимое условие его жизнедеятельности.
Автомобилизация города, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из объектов благоустройства города Смоленска.
В настоящее время система наружного освещения города Смоленска представляет собой общую протяженность линий наружного освещения 376,9 км и имеет 13275 единиц светильников, в том числе: 389 архитектурно-художественных подсветок; 6301 единицу светоточек, использующих современные источники света со светоотдачей не менее 80 лм/Вт (натриевые, светодиодные, металлогалогенные, индукционные лампы).
Техническое обслуживание и ремонт оборудования сетей уличного освещения включают в себя выполнение следующих видов работ:
- замена железобетонных опор;
- замена устаревших светильников;
- замена электрощитов уличного освещения;
- обрезка деревьев под проводами ВЛ-0,4 кВ уличного освещения;
- замена провода ВЛ-0,4 кВ уличного освещения;
- ремонт и техническое обслуживание светильников уличного освещения;
- замена кронштейнов для светильников;
- замена провода ВЛ-0,4 кВ уличного освещения на самонесущий изолированный провод;
- замена траверс на опорах уличного освещения;
- окраска металлических опор уличного освещения.
На оказание услуг по уличному освещению в 2015 году в бюджете города Смоленска предусмотрено 93861,0 тыс. рублей; на оперативно-техническое обслуживание и ремонт оборудования сетей уличного освещения - 22475,8 тыс. рублей.

В сфере организации прочих мероприятий по благоустройству

Прочие мероприятия по благоустройству города Смоленска включают в себя выполнение работ:
- по содержанию 3 общественных туалетов, расположенных на ул. Барклая де Толли, ул. Исаковского, ул. Глинки в городе Смоленске;
- по технологическому присоединению объектов уличного освещения, обслуживанию уличной подсветки;
- по устранению аварийных ситуаций на объектах благоустройства города Смоленска;
- по монтажу и демонтажу новогодней елки на площади Ленина.
В 2015 году на выполнение прочих мероприятий по благоустройству города Смоленска за счет средств бюджета города Смоленска предусмотрено 5477,7 тыс. рублей.

В сфере организации и содержания мест захоронения

На территории города Смоленска находятся 18 кладбищ ("Клинок", "Братское", католическое "Польское", "Окопное", "Гурьевское", "Тихвинское", "Новое", "Красный Бор", "Колоднянское", "Шейновское", "Брылевское", "Пасовское", "Селифоново", "Тихвинка", "ТЭЦ-2", "Подснежники", "Анастасьино", "Одинцово") общей площадью 105,06 га.
В 2015 году МБУ ССПВПД в рамках муниципального задания выполняет работы по содержанию и эксплуатации мест захоронения, содержанию дежурно-транспортной службы, осуществляющей работы по транспортировке безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска.
В зимнее содержание кладбищ входят такие виды работ, как механизированная чистка снега и подметание дорожек от снега; удаление снежных валов, включая вывоз снега с погрузкой и складирование снега на свалке; ручная уборка дорожек от снега; посыпка дорожек песко-соляной смесью; уборка и вывоз мусора из контейнеров; уборка и вывоз несанкционированных навалов мусора.
В летний период проводятся механизированное подметание дорожек; уборка и вывоз мусора из контейнеров; уборка и вывоз несанкционированных навалов мусора; подбор случайного мусора; механизированная и ручная косьба газонов вдоль дорожек (с вывозом), валка деревьев, доставка воды для нужд посетителей кладбищ в установленные бочки.
В 2015 году на выполнение муниципального задания МБУ ССПВПД за счет средств бюджета города Смоленска предусмотрено 8525,1 тыс. рублей, в том числе: на содержание кладбищ - 5302,1 тыс. рублей, на содержание дежурно-транспортной службы - 3223,0 тыс. рублей.

1.2. Обоснование необходимости разработки

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" одними из вопросов местного значения являются организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
Капитальный и косметический ремонт объектов внешнего благоустройства в городе Смоленске не проводился на протяжении долгих лет в связи с отсутствием финансирования в планируемом объеме. Некоторые из существующих участков зеленых насаждений общего пользования имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, эксплуатация их бесконтрольна. Помимо этого, в существующих парках и скверах имеется ряд проблем, не относящихся к вопросу озеленения, а напрямую касающихся ремонта элементов благоустройства.
Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики.
Повышение уровня благоустройства территории города Смоленска стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии населения и, как следствие, повышение качества жизни.
На основании вышеизложенного были определены объекты, подлежащие обязательной реконструкции и реновации.

Объекты, подлежащие реконструкции и реновации

№ п/п
Наименование объекта
Вид работ
Сумма (тыс. руб.)
Плановый период (год)
1
2
3
4
5
1.
Сквер у памятника Теркину
ремонт подпорной стенки и лестницы, ремонт ограждения цветников
1500,0
2016
2.
Улица Октябрьской революции
ремонт ограждения цветников, устройство газонов (после реконструкции асфальтового покрытия)
2500,0
2016
3.
Улица Дзержинского
ремонт подпорной стенки
700,0
2016
4.
Земляной холм "Шейнов бастион"
ремонт дорожек, лестницы, подпорных ограждений
1600,0
2016
5.
Парковая зона (улица Дзержинского)
ремонт ограждения цветника
150,0
2016

Итого по 2016 году

6450,0

6.
Сквер у памятника Кутузову
ремонт лестницы
800,0
2017
7.
Сквер на улице Володарского
устройство пешеходных дорожек, установка урн и лавочек, установка столбов освещения
1300,0
2017
8.
Парк "Блонье"
ремонт ограждения
6000,0
2017

Итого по 2017 году

8100,0

9.
Сквер у памятника Крыленко
устройство пешеходных дорожек, устройство газонов, ремонт подпорных стенок
2000,0
2018
10.
Сквер 60 лет ВЛКСМ на улице Попова
ремонт дорожного полотна, устройство пешеходных дорожек, установка скамеек и урн
1700,0
2018
11.
Сквер на улице Ломоносова
ремонт дорожно-тротуарной сети
700,0
2018
12.
Бульвар 30-летия Победы
установка металлического ограждения
3600,0
2018

Итого по 2018 году

8000,0

13.
Улица Октябрьской революции (в районе магазина "Кругозор")
ремонт подпорной стенки и лестницы
350,0
2019
14.
Зеленая зона по улицам Румянцева - Шевченко
устройство рулонного газона
800,0
2019
15.
Сквер у памятника Микешину
ремонт пешеходных дорожек
1000,0
2019
16.
Бульвар 30-летия Победы
установка металлического ограждения
3600,0
2019

Итого по 2019 году

5750,0

17.
Сквер "Хасан" на проспекте Гагарина
установка лавочек и урн, установка столбов освещения
900,0
2020
18.
Сквер на улице Докучаева
устройство пешеходных дорожек, устройство газонов, столбов освещения
800,0
2020
19.
Мемориальный комплекс на улице Зои Космодемьянской
устройство дорожно-тротуарной сети, устройство ограждения, ремонт подпорной стенки для цветника, ремонт лестницы
1900,0
2020

Итого по 2020 году

3600,0


Итого 2016 - 2020

31900,0


Недостаточная освещенность улиц, площадей, парков, скверов и дворов действительно является одной из проблем в городе Смоленске, которая вызывает серьезную обеспокоенность.
В связи с изношенностью (в процессе эксплуатации) оборудования сетей уличного освещения, помимо технического обслуживания светильников уличного освещения и замены устаревших светильников, требуется выполнять ряд вышеуказанных работ, позволяющих поддерживать оборудование в надлежащем (работоспособном) состоянии.
Администрация города Смоленска в целях профилактики преступлений и административных правонарушений постоянно проводит работу в направлении улучшения ситуации освещенности улиц города.
Ежегодно с филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", на балансе которого находится основная часть оборудования сетей уличного освещения, заключается договор на исполнение муниципального заказа по уличному освещению и утверждается график включения и отключения уличного освещения города Смоленска с указанием ежедневного времени включения и выключения светильников.
С целью предотвращения дорожно-транспортных происшествий Администрацией города Смоленска принимаются решения о корректировке указанного графика (по увеличению часов горения). В настоящее время (согласно утвержденному графику) годовое количество часов работы установок уличного освещения составляет 4031 час, что является оптимальным для обеспечения освещения улиц и дорог города, в том числе при неблагоприятных погодных условиях и низкой естественной освещенности в осенне-зимний период.
Следует отметить, что с 2014 года кроме филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" услуги по наружному освещению оказывают ОГУЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго" и ООО "Горэлектро", на балансе которых находятся уличное освещение районов новостроек и уличное освещение, ранее принадлежавшее Смоленской КЭЧ.
Мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого функционирования инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города Смоленска, способствуют созданию благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске.
Проблема благоустройства и содержания кладбищ является одной из социально значимых сфер, требующих ежедневного внимания и эффективного решения.
По своему назначению все кладбища являются общественными.
Территория кладбищ требует постоянного ухода. Ее состояние особенно ухудшается в период неблагоприятных климатических условий.
Неудовлетворительное состояние ограждений кладбищ и отсутствие круглосуточной охраны являются одними из причин воровства металлических изделий и осквернения могил.
Перечисленные проблемы кладбищ требуют системного решения, на которое и направлена программа. Ее разработка и реализация позволят улучшить состояние территорий кладбищ.
На основании вышеизложенного были определены объекты (кладбища), подлежащие ограждению:
- 2016 год - 2 кладбища - "Подснежники" (поселок Подснежники), "Пассовское" (поселок Пасово);
- 2017 год - 2 кладбища - "Новое" (7 км Рославльского шоссе), "Селифоново" (деревня Селифоново Смоленского района Смоленской области);
- 2018 год - 2 кладбища - "Одинцово" (поселок Одинцово), "ТЭЦ-2" (поселок Маркатушино);
- 2019 год - 2 кладбища - "Колоднянское" (поселок Колодня), "Шейновское" (поселок Шейновка);
- 2020 год - 2 кладбища - "Гурьевское" (улица Верхняя Слобода-Садки), "Брилевское" (улица Попова).
Кроме того, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска также способствует созданию благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске.
Реализация программных мероприятий поможет существенно повысить уровень благоустройства города Смоленска, будет способствовать созданию для населения более комфортных условий проживания на территории города.
Программно-целевой метод является наиболее предпочтительным, поскольку позволяет повысить эффективность работы учреждений и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов. Реализация в полном объеме мероприятий программы окажет положительное влияние на социальное благополучие населения, экономическое развитие, санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние города Смоленска.
Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации программы является решение проблемы благоустройства территории города и, как следствие, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов бюджета города Смоленска.
Приоритеты муниципальной политики определены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановлением Администрации города Смоленска от 31.03.2014 № 568-адм "Об утверждении Правил благоустройства города Смоленска".

1.3. Основные цели и задачи программы

Цели и задачи изложены в приложении № 1 к программе.

1.4. Срок реализации программы

Срок реализации программы - с 2016 по 2020 годы.

1.5. Целевые показатели (индикаторы) программы

Целевыми показателями (индикаторами) являются:
- площадь озеленения территории;
- объекты, подлежащие реконструкции и реновации;
- техническое обслуживание уличного освещения:
- замена светильников;
- замена ламп в светильниках;
- замена железобетонных опор;
- замена провода;
- содержание общественных туалетов;
- технологическое присоединение уличного освещения;
- обслуживание уличной подсветки;
- содержание кладбищ;
- ограждение кладбищ;
- количество вывезенных безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан.

Раздел 2. ПЛАН ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

План программных мероприятий изложен в приложении № 2 к программе.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ (РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ)

Обоснование объемов финансирования, необходимого для выполнения мероприятий программы в 2016 году, произведено исходя из потребностей МБУ "Зеленстрой", МБУ ССПВПД города Смоленска для выполнения муниципального задания в сфере благоустройства города Смоленска; согласно лимитам топливно-энергетических ресурсов, согласованным Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике; сметам затрат на выполнение работ по содержанию общественных туалетов города Смоленска на 2016 год, на выполнение работ по транспортировке безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на 2016 год; на выполнение работ по ограждению кладбищ.
Объемы финансирования, необходимые для выполнения мероприятий программы в 2017 - 2020 годах, рассчитаны с учетом индексов-дефляторов согласно приказу Финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска от 02.09.2015 № 25.
Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию программы (ресурсное обеспечение) изложено в приложении № 3 к программе.

Раздел 4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

В результате реализации программы планируется добиться улучшения эстетического облика города Смоленска, а также достичь следующих результатов:
- ежегодное обеспечение качественного содержания зеленых насаждений и объектов благоустройства на территории парков и скверов на площади 2,5 га;
- проведение реконструкции и реновации 19 объектов;
- улучшение качества освещения улиц, проездов, скверов города Смоленска путем замены 2160 светильников, 10800 ламп в светильниках, 180 железобетонных опор, 57000 м провода;
- ежегодное обеспечение качественного содержания 3 общественных туалетов;
- обеспечение технологического присоединения 75 объектов уличного освещения;
- ежегодное обеспечение качественного обслуживания 389 светильников уличной подсветки;
- приведение территории 18 кладбищ в надлежащий вид, отвечающий санитарно-эпидемиологическим и морально-этическим нормам, путем обеспечения их ежегодного содержания;
- благоустройство территорий 10 кладбищ путем выполнения работ по ограждению их территорий;
- обеспечение транспортировки 8100 безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска.

Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ
ИЛИ ЭТАПАМ В ТЕЧЕНИЕ ВСЕГО СРОКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ПОСЛЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Эффективность выполнения программы:
- за 1-й год реализации - 18,3%;
- за 2-й год - 20,8% (за 2 года - 39,0%);
- за 3-й год - 19,8% (за 3 года - 58,8%);
- за 4-й год - 20,2% (за 4 года - 79,0%);
- за 5-й год - 20,9% (за 5 лет - 100,0%).
С целью достижения оптимального соотношения затрат и достигаемых результатов в ходе реализации программы, перераспределения финансовых ресурсов в пользу наиболее эффективных направлений будет осуществляться оценка эффективности программы в соответствии с Методикой оценки эффективности по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации, изложенной в приложении № 9 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 № 730-адм.
В результате реализации ряда взаимосвязанных мероприятий будет улучшен эстетический облик города Смоленска, обеспечены благоприятные экологические условия для проживания и комфортной жизнедеятельности населения города Смоленска.





Приложение № 1
к программе

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение показателя
Планируемое значение показателей
Ожидаемые конечные результаты
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I.
Цель 1. Создание благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске
1.
Задача 1. Комплексное благоустройство парков, скверов, зеленых зон, бульваров с улучшением качественного состояния зеленых насаждений
1.1.
Озеленение территории города Смоленска
га
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
1.2.
Объекты, подлежащие реконструкции и реновации
ед.
0
5
3
4
4
3
19
2.
Задача 2. Совершенствование благоустройства территорий города Смоленска путем организации бесперебойного уличного освещения в вечернее и ночное время
2.1.
Техническое обслуживание уличного освещения:








- замена светильников;
шт.
2160
2160
2160
2160
2160
2160
10800
- замена ламп в светильниках;
шт.
432
432
432
432
432
432
2160
- замена железобетонных опор;
шт.
36
36
36
36
36
36
180
- замена провода
м
11400
11400
11400
11400
11400
11400
57000
3.
Задача 3. Проведение прочих мероприятий по благоустройству территорий города Смоленска
3.1.
Содержание общественных туалетов
ед.
3
3
3
3
3
3
3
3.2.
Технологическое присоединение объектов уличного освещения
ед.
15
15
15
15
15
15
75
3.3.
Обслуживание уличной подсветки
шт.
389
389
389
389
389
389
389
II.
Цель 2. Повышение уровня благоустройства и содержания кладбищ, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска
1.
Задача 1. Содержание и благоустройство территорий кладбищ
1.1.
Содержание кладбищ
ед.
18
18
18
18
18
18
18
1.2.
Ограждение кладбищ
ед.
0
2
2
2
2
2
10
2.
Задача 2. Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска
2.1.
Количество вывезенных безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан
ед.
1620
1620
1620
1620
1620
1620
8100





Приложение № 2
к программе

ПЛАН
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Исполнитель
Источники финансирования
Сроки реализации
Объем финансирования (тыс. руб.)
всего
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
I.
Цель 1. Создание благоприятной среды для проживания граждан в городе Смоленске
1.
Задача 1. Комплексное благоустройство парков, скверов, зеленых зон, бульваров с улучшением качественного состояния зеленых насаждений
1.1.
Озеленение территории города Смоленска
МБУ "Зеленстрой"
бюджет
города
Смоленска
2016 - 2020
501297,9
92000,0
95956,0
100082,1
104385,6
108874,2
1.2.
Объекты, подлежащие реконструкции и реновации
2016 - 2020
31900,0
6450,0
8100,0
8000,0
5750,0
3600,0
2.
Задача 2. Совершенствование благоустройства территорий города Смоленска путем организации бесперебойного уличного освещения в вечернее и ночное время
2.1.
Техническое обслуживание уличного освещения
Управление ЖКХ Администрации города Смоленска
бюджет
города
Смоленска
2016 - 2020
128678,9
24398,5
24447,6
25498,8
26595,2
27738,8
2.2.
Уличное освещение
2016 - 2020
621589,6
114013,5
118996,4
124113,3
129450,2
135016,2
3.
Задача 3. Проведение прочих мероприятий по благоустройству территорий города Смоленска
3.1.
Организация прочих мероприятий по благоустройству, в том числе:
Управление ЖКХ Администрации города Смоленска
бюджет
города
Смоленска
2016 - 2020
20658,8
5719,9
3567,5
3670,8
3779,5
3921,1
- содержание общественных туалетов;
7715,4
1252,6
1515,0
1580,3
1648,3
1719,2
- технологическое присоединение уличного освещения, обслуживание уличной подсветки;
4244,0
2820,0
334,0
348,0
363,0
379,0
- аварийные ситуации объектов благоустройства;
5675,3
1097,3
1144,5
1144,5
1144,5
1144,5
- монтаж, демонтаж новогодней елки
3024,1
550,0
574,0
598,0
623,7
678,4
II.
Цель 2. Повышение уровня благоустройства и содержания кладбищ, сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Смоленска
1.
Задача 1. Содержание и благоустройство территорий кладбищ
1.1.
Содержание кладбищ
МБУ ССПВПД
бюджет
города Смоленска
2016 - 2020
146295,0
26848,6
28003,1
29207,2
30463,1
31773,0
1.2.
Ограждение кладбищ
69387,9
9057,7
36624,2
10562,8
6787,1
6356,1
2.
Задача 2. Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан на территории города Смоленска
2.1.
Транспортировка безродных, невостребованных и неопознанных тел умерших граждан
МБУ ССПВПД
бюджет
города
Смоленска
2016 - 2020
19009,1
3654,8
3370,0
3827,8
3992,4
4164,1

Итого



1538817,2
282143,0
319064,8
304962,8
311203,1
321443,5





Приложение № 3
к программе

ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
(РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ
БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА" НА 2016 - 2020 ГОДЫ

Источники финансирования
Объем утвержденного финансирования (тыс. руб.)
Примечание (реквизиты документов о софинансировании)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
Всего, в том числе:
282143,0
319064,8
304962,8
311203,1
321443,5
1538817,2
-
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
городской бюджет
282143,0
319064,8
304962,8
311203,1
321443,5
1538817,2
-
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-


------------------------------------------------------------------