Распоряжение Администрации Смоленской области, заместителя Губернатора Смоленской области от 14.09.2015 N 1021-р "Об общественных советах при органах исполнительной власти Смоленской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 сентября 2015 г. № 1021-р
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТАХ ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации подпункта 1 пункта 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.12.2013 № Пр-3086 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2013, пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам пленарного заседания Общественной палаты Российской Федерации 23 июня 2015 г. от 09.08.2015 № Пр-1610, пункта 39 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 31.12.2013 № ДМ-П13-9589 об обеспечении выполнения поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2013 года и пункта 4 перечня поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 18.08.2015 № ОГ-П12-5631, Письма статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации от 02.09.2014 № 21280-ОФ/Д09и "О создании общественных советов при исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по созданию и организации деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Смоленской области (далее также - общественные советы).
2. Руководителям органов исполнительной власти Смоленской области организовать работу по созданию и организации деятельности общественных советов и представить информацию о создании общественных советов в Департамент Смоленской области по внутренней политике.
И.В.КРОТОВА
Утверждены
распоряжением
заместителя
Губернатора
Смоленской области
от 14.09.2015 № 1021-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОЗДАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ
ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Методические рекомендации предназначены органам исполнительной власти Смоленской области для руководства при создании общественных советов при органах исполнительной власти Смоленской области и организации их деятельности.
2. Общественный совет является постоянно действующим субъектом общественного контроля, выполняющим консультативно-совещательные функции.
3. Целью деятельности общественных советов является осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Смоленской области, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, рассмотрение ежегодных планов деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и отчетов об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных федеральным законодательством.
4. Положение об общественном совете и его состав утверждаются приказами руководителя органа исполнительной власти Смоленской области.
5. В положении об общественном совете с учетом особенностей деятельности органа исполнительной власти Смоленской области определяются:
а) компетенция и порядок деятельности общественного совета;
б) порядок формирования состава общественного совета.
6. Состав общественного совета формируется органом исполнительной власти Смоленской области из граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области, достигших возраста 18 лет.
7. В состав общественного совета включаются независимые от органов государственной власти Смоленской области эксперты, представители общественных объединений и иных негосударственных организаций.
8. В состав общественного совета не могут входить:
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;
- другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
9. Общественный совет образуется на основе добровольного участия в количестве не менее 5 человек и не более 21 человека.
10. Персональный состав общественного совета формируется органом исполнительной власти Смоленской области по результатам конкурса на основе предложений независимых от органов государственной власти Смоленской области экспертов, общественных объединений и иных негосударственных организаций по кандидатурам в состав общественного совета.
11. Порядок проведения конкурса и критерии отбора кандидатов в состав общественного совета определяются приказом руководителя соответствующего органа исполнительной власти Смоленской области с учетом требований федерального и областного законодательства.
Информация о начале формирования состава общественного совета и проведении конкурса размещается на официальном сайте органа исполнительной власти Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12. Предложения о включении в состав общественного совета принимаются в течение 30 календарных дней со дня размещения информации о начале формирования состава общественного совета и проведении конкурса на официальном сайте органа исполнительной власти Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. По итогам проведенного конкурса лица, получившие предложения органа исполнительной власти Смоленской области войти в состав общественного совета, в течение 15 календарных дней письменно уведомляют его о своем согласии либо об отказе войти в состав общественного совета.
14. Орган исполнительной власти Смоленской области не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания приема письменных уведомлений лиц, получивших предложения органа исполнительной власти Смоленской области войти в состав общественного совета, об их согласии войти в состав общественного совета утверждает состав общественного совета.
15. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
16. Срок полномочий членов общественного совета составляет три года со дня издания приказа руководителя органа исполнительной власти Смоленской области об утверждении состава общественного совета.
17. Полномочия члена общественного совета прекращаются по истечении срока его полномочий, а также досрочно в случаях:
- подачи им письменного заявления о выходе из состава общественного совета;
- выезда за пределы территории Смоленской области на постоянное место жительства;
- утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание члена общественного совета на территории иностранного государства;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении данного члена общественного совета обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим в установленном федеральным законодательством порядке;
- смерти члена общественного совета;
- наступления обстоятельств, в силу которых член общественного совета входит в круг лиц, указанных в пункте 8 настоящих Методических рекомендаций.
18. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет орган исполнительной власти Смоленской области, при котором образован общественный совет.
19. Основной формой деятельности общественного совета является заседание, которое проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов общественного совета.
20. На первом заседании общественного совета из состава общественного совета открытым голосованием избираются председатель, его заместитель и секретарь.
21. Общественный совет осуществляет деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год, утвержденным на его заседании и согласованным с руководителем органа исполнительной власти Смоленской области.
22. Решения общественного совета принимаются открытым голосованием большинством голосов от утвержденного состава общественного совета и носят рекомендательный характер.
23. Информация о решениях, принятых общественным советом, за исключением информации, распространение которой ограничено федеральным законодательством, размещается органом исполнительной власти Смоленской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 сентября 2015 г. № 1021-р
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТАХ ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации подпункта 1 пункта 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.12.2013 № Пр-3086 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2013, пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам пленарного заседания Общественной палаты Российской Федерации 23 июня 2015 г. от 09.08.2015 № Пр-1610, пункта 39 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 31.12.2013 № ДМ-П13-9589 об обеспечении выполнения поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2013 года и пункта 4 перечня поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 18.08.2015 № ОГ-П12-5631, Письма статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации от 02.09.2014 № 21280-ОФ/Д09и "О создании общественных советов при исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по созданию и организации деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Смоленской области (далее также - общественные советы).
2. Руководителям органов исполнительной власти Смоленской области организовать работу по созданию и организации деятельности общественных советов и представить информацию о создании общественных советов в Департамент Смоленской области по внутренней политике.
И.В.КРОТОВА
Утверждены
распоряжением
заместителя
Губернатора
Смоленской области
от 14.09.2015 № 1021-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОЗДАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ
ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Методические рекомендации предназначены органам исполнительной власти Смоленской области для руководства при создании общественных советов при органах исполнительной власти Смоленской области и организации их деятельности.
2. Общественный совет является постоянно действующим субъектом общественного контроля, выполняющим консультативно-совещательные функции.
3. Целью деятельности общественных советов является осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Смоленской области, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, рассмотрение ежегодных планов деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и отчетов об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных федеральным законодательством.
4. Положение об общественном совете и его состав утверждаются приказами руководителя органа исполнительной власти Смоленской области.
5. В положении об общественном совете с учетом особенностей деятельности органа исполнительной власти Смоленской области определяются:
а) компетенция и порядок деятельности общественного совета;
б) порядок формирования состава общественного совета.
6. Состав общественного совета формируется органом исполнительной власти Смоленской области из граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области, достигших возраста 18 лет.
7. В состав общественного совета включаются независимые от органов государственной власти Смоленской области эксперты, представители общественных объединений и иных негосударственных организаций.
8. В состав общественного совета не могут входить:
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;
- другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
9. Общественный совет образуется на основе добровольного участия в количестве не менее 5 человек и не более 21 человека.
10. Персональный состав общественного совета формируется органом исполнительной власти Смоленской области по результатам конкурса на основе предложений независимых от органов государственной власти Смоленской области экспертов, общественных объединений и иных негосударственных организаций по кандидатурам в состав общественного совета.
11. Порядок проведения конкурса и критерии отбора кандидатов в состав общественного совета определяются приказом руководителя соответствующего органа исполнительной власти Смоленской области с учетом требований федерального и областного законодательства.
Информация о начале формирования состава общественного совета и проведении конкурса размещается на официальном сайте органа исполнительной власти Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12. Предложения о включении в состав общественного совета принимаются в течение 30 календарных дней со дня размещения информации о начале формирования состава общественного совета и проведении конкурса на официальном сайте органа исполнительной власти Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. По итогам проведенного конкурса лица, получившие предложения органа исполнительной власти Смоленской области войти в состав общественного совета, в течение 15 календарных дней письменно уведомляют его о своем согласии либо об отказе войти в состав общественного совета.
14. Орган исполнительной власти Смоленской области не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания приема письменных уведомлений лиц, получивших предложения органа исполнительной власти Смоленской области войти в состав общественного совета, об их согласии войти в состав общественного совета утверждает состав общественного совета.
15. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
16. Срок полномочий членов общественного совета составляет три года со дня издания приказа руководителя органа исполнительной власти Смоленской области об утверждении состава общественного совета.
17. Полномочия члена общественного совета прекращаются по истечении срока его полномочий, а также досрочно в случаях:
- подачи им письменного заявления о выходе из состава общественного совета;
- выезда за пределы территории Смоленской области на постоянное место жительства;
- утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание члена общественного совета на территории иностранного государства;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении данного члена общественного совета обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим в установленном федеральным законодательством порядке;
- смерти члена общественного совета;
- наступления обстоятельств, в силу которых член общественного совета входит в круг лиц, указанных в пункте 8 настоящих Методических рекомендаций.
18. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет орган исполнительной власти Смоленской области, при котором образован общественный совет.
19. Основной формой деятельности общественного совета является заседание, которое проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов общественного совета.
20. На первом заседании общественного совета из состава общественного совета открытым голосованием избираются председатель, его заместитель и секретарь.
21. Общественный совет осуществляет деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год, утвержденным на его заседании и согласованным с руководителем органа исполнительной власти Смоленской области.
22. Решения общественного совета принимаются открытым голосованием большинством голосов от утвержденного состава общественного совета и носят рекомендательный характер.
23. Информация о решениях, принятых общественным советом, за исключением информации, распространение которой ограничено федеральным законодательством, размещается органом исполнительной власти Смоленской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
------------------------------------------------------------------