АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. № 110-р/адм

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ В 2015 ГОДУ
И НА 2016 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации города Смоленска
от 20.07.2015 № 282-р/адм, от 03.12.2015 № 30-р/адм)

В соответствии с распоряжением Губернатора Смоленской области от 16.02.2015 № 103-р "Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Смоленской области в 2015 году и на 2016 - 2017 годы", руководствуясь Уставом города Смоленска:
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе Смоленске в 2015 году и на 2016 - 2017 годы (далее - план первоочередных мероприятий).
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Смоленска, ответственных за выполнение мероприятий плана первоочередных мероприятий, организовать работу по своевременному их выполнению и ежеквартально 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в управление экономики Администрации города Смоленска согласованные с курирующими заместителями Главы города Смоленска отчеты о ходе реализации плана первоочередных мероприятий, содержащие:
(в ред. распоряжения Администрации города Смоленска от 03.12.2015 № 30-р/адм)
- информацию о результатах реализации плана первоочередных мероприятий;
- информацию о количественных и качественных эффектах, достигнутых в ходе реализации плана первоочередных мероприятий;
- предложения о внесении изменений в план первоочередных мероприятий.
3. Управлению экономики Администрации города Смоленска (Н.В. Акулова) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливать сводный отчет о ходе реализации плана первоочередных мероприятий.
4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее распоряжение на сайте Администрации города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города Смоленска по финансово-экономической деятельности Захарову Е.В.
(п. 5 в ред. распоряжения Администрации города Смоленска от 03.12.2015 № 30-р/адм)

Глава Администрации
города Смоленска
Н.Н.АЛАШЕЕВ





Утвержден
распоряжением
Администрации
города Смоленска
от 02.04.2015 № 110-р/адм

ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ
СМОЛЕНСКЕ В 2015 ГОДУ И НА 2016 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации города Смоленска
от 20.07.2015 № 282-р/адм)

№ п/п
Наименование
Вид документа (проект)
Срок <*>/периодичность
Ответственные исполнители
Источники и объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Активизация экономического роста
1.1. Стабилизационные меры
1.
Разработка проекта правового акта, устанавливающего конкретные правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Смоленска
постановление Администрации города Смоленска
IV квартал 2015 года
Управление муниципального заказа Администрации города Смоленска, отдел контрактной службы Администрации города Смоленска
-
-
-
оптимизация бюджетных расходов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
2.
Разработка предложений по централизации закупок для муниципальных нужд
аналитическая записка
01.05.2015
Управление муниципального заказа Администрации города Смоленска, отдел контрактной службы Администрации города Смоленска
-
-
-
оптимизация бюджетных расходов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
3.
Обеспечение предоставления муниципальных гарантий предприятиям города Смоленска
постановление Администрации города Смоленска
2015 - 2017 годы
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 439000,0
бюджет города Смоленска - 450000,0

обеспечение доступности кредитных ресурсов, поддержка ключевых для муниципалитета производств
4.
Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ
сводный годовой доклад
ежегодно, не позднее 30.04
Управление по инвестициям Администрации города Смоленска
-
-
-
своевременное и полное освоение бюджетных средств. Повышение эффективности использования бюджетных средств
5.
Подбор площадок для размещения объектов инвестиционной деятельности
паспорт инвестиционной площадки
2015 - 2017 годы
Управление по инвестициям Администрации города Смоленска
-
-
-
формирование административных механизмов привлечения и поддержки инвесторов
6.
Определение приоритетных объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города Смоленска
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 719223
устанавливается ежегодно при утверждении бюджета города Смоленска
повышение эффективности использования средств городского бюджета
1.2. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта

Подготовка предложений:
- по снижению ставки земельного налога (стоимости земельного участка) на 50% для инвесторов, осуществляющих строительство нового объекта на территории города Смоленска при условии вложения средств не менее 100 млн. руб.;
- по полному освобождению от уплаты земельного налога инвесторов, осуществляющих строительство нового объекта на территории города Смоленска при условии вложения средств более 500 млн. руб.
решение Смоленского городского Совета
01.11.2015
Управление по инвестициям Администрации города Смоленска, управление экономики Администрации города Смоленска, Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска
-
-
-
расширение налогооблагаемой базы путем привлечения инвесторов для строительства объектов на неиспользуемых земельных участках
1.3. Поддержка малого и среднего предпринимательства
1.
Предоставление преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в рамках федерального законодательства
решение Смоленского городского Совет
2015 - 2017 годы
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Смоленска
-
-
-
содействие развитию малого и среднего предпринимательства города Смоленска
2.
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства города Смоленска в 2013 - 2015 годах":

2015 - 2017 годы
Управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска, управление имущественных и земельных отношений Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 525,5
объем финансирования определяется после утверждения программы на 2016 - 2017 годы
рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, создание рабочих мест
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления преференции путем передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов на право заключения договоров аренды и предоставления льготы по арендной плате;
постановления Администрации города Смоленска
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (до 3 лет с момента регистрации) на компенсацию части арендной платы за нежилые помещения немуниципальной формы собственности
распоряжения Администрации города Смоленска
2. Поддержка отраслей экономики
2.1.
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
1.
Инвестиционная программа СМУП "Горводоканал" по развитию системы водоснабжения и водоотведения города Смоленска на 2014 - 2016 годы (в соответствии с техническим заданием, утвержденным постановлением Администрации города Смоленска)
постановление Администрации города Смоленска
2015 - 2017 годы
СМУП "Горводоканал", Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 30000,0;
собственные средства СМУП "Горводоканал" - 3518,0;
плата за подключение - 126019,5
бюджет города Смоленска - 13489,7,0;
плата за подключение - 275308,0
объем финансирования определяется после утверждения программы на 2017 год
повышение надежности системы водоснабжения и водоотведения, развитие системы водоснабжения и водоотведения с учетом перспективы застройки города Смоленска
2.
Ведомственная целевая программа по подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к осенне-зимнему периоду на 2013 - 2015 годы
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 22950,6
объем финансирования определяется после утверждения программы на 2016 - 2017 годы
обеспечение готовности инженерных коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, жилищного фонда и котельных к работе в осенне-зимнем периоде
3.
Обеспечение бесперебойного функционирования и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках производственных программ СМУП "Горводоканал" и МУП "Смоленсктеплосеть"
распоряжения Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
собственные средства СМУП "Горводоканал" - 18150,0;
собственные средства МУП "Смоленсктеплосеть" - 47307,6
объемы финансирования определяются при утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год
недопущение ухудшения качества оказываемых гражданам жилищно-коммунальных услуг
4.
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 5333,9;
Фонд содействия реформированию ЖКХ - 13168,3;
областной бюджет - 7270,7;
средства собственников помещений - 545224,0
средства собственников помещений - 545224,0
объем финансирования определяется после разработки краткосрочного плана капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на 2017 год
улучшение технических характеристик 419 многоквартирных домов
5.
Ведомственная целевая программа "Разработка документации по планировке и межеванию застроенных и подлежащих застройке территорий в городе Смоленске" на 2013 - 2015 годы
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 6000,0
объем финансирования определяется после утверждения программы на 2016 - 2017 годы
комплексное освоение территорий города Смоленска в границах городской черты
6.
Муниципальная программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, жилищное управление Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 9139,3;
Фонд содействия реформированию ЖКХ - 17285,8;
областной бюджет - 9139,3
бюджет города Смоленска 28982,4
бюджет города Смоленска 13291,4
улучшение жилищных условий граждан - переселение из ветхого и аварийного фонда - 155 человек
7.
Ведомственная целевая программа "Переселение граждан из аварийных жилых домов блокированной застройки" на 2015 - 2017 годы
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, жилищное управление Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 8000,0
объем финансирования определяется при утверждении бюджета города Смоленска на 2016 - 2017 годы
улучшение жилищных условий 68 граждан, проживающих в домах блокированной застройки
8.
Внедрение типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг:
- выдача разрешений на строительство;
- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
постановления Администрации города Смоленска
IV квартал 2015 года
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска
-
-
-
обеспечение готовности объектов капитального строительства, в т.ч. жилых домов (индивидуальных и многоквартирных)
(п. 8 введен распоряжением Администрации города Смоленска от 20.07.2015 № 282-р/адм)
9.
Внесение изменений:
- в проект генерального плана города Смоленска;
- в проект Правил землепользования и застройки города Смоленска
решения Смоленского городского Совета
2016 - 2017 годы
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска
-
-
-
комплексное освоение территорий города Смоленска в границах городской черты.
Создание условий, в т.ч. правовых, для устойчивого развития территории города Смоленска
(п. 9 введен распоряжением Администрации города Смоленска от 20.07.2015 № 282-р/адм)
10.
Внесение изменений в утвержденные схемы размещения нестационарных торговых объектов, в т.ч. включение мест для передвижных торговых объектов
постановления Администрации города Смоленска
2015 - 2017 годы
Управлении по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска
-
-
-
Упорядочение размещения нестационарных объектов торговли на территории города Смоленска
(п. 10 введен распоряжением Администрации города Смоленска от 20.07.2015 № 282-р/адм)
2.2. Транспорт
1.
Муниципальная программа "Обновление муниципального транспорта города Смоленска" на 2015 - 2019 годы: приобретение за 2015 - 2017 годы 4 трамваев, 12 троллейбусов, 46 автобусов, 56 ед. специализированной техники для благоустройства города
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска, комитет по транспорту и связи Администрации города Смоленска, муниципальное казенное транспортно-хозяйственное учреждение Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 30450,0
объем финансирования определяется при утверждении бюджета города Смоленска на 2016 - 2017 годы
повышение качества транспортного обслуживания населения и уровня благоустройства города Смоленска
2.
Предоставление субсидии муниципальным транспортным предприятиям на возмещение выпадающих доходов в связи с установлением тарифов на проезд ниже экономически обоснованных затрат
договор о предоставлении субсидии
ежегодно
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска, управление экономики Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 224376,5
бюджет города Смоленска - 202340,2
бюджет города Смоленска - 208347,5
стабилизация финансового состояния муниципальных пассажирских предприятий
2.3. Дорожное хозяйство
1.
Ведомственная целевая программа "Реконструкция, ремонт, строительство, содержание улично-дорожной сети и искусственных сооружений города Смоленска" на 2015 - 2017 годы
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 134509,3
бюджет города Смоленска - 99414,
бюджет города Смоленска - 107711,6
улучшение качества дорожного покрытия, увеличение протяженности отремонтированных и реконструированных сетей ливневой канализации на территории города Смоленска
2.
Ведомственная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Смоленска" на 2015 - 2017 годы
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Управление дорожного хозяйства Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 10000,0
бюджет города Смоленска - 5000,0
бюджет города Смоленска - 10000,0
снижение уровня аварийности на дорогах города Смоленска, повышение уровня безопасности
3. Обеспечение социальной стабильности
Социальная поддержка граждан
1.
Освобождение от платы за наем жилого помещения граждан, проживающих в общежитиях и неканализованном жилом фонде
решение Смоленского городского Совет
2015 - 2017 годы
Управление экономики Администрации города Смоленска, Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска
выпадающие доходы бюджета города - 7599,7
выпадающие доходы бюджета города - 6915,8
выпадающие доходы бюджета города - 6293,3
недопущение существенного роста расходов граждан на оплату жилищных услуг
2.
Предоставление услуг гражданам по тарифам, не обеспечивающим возмещение экономически обоснованных затрат на услуги:
договор о предоставлении субсидии
ежегодно
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, управление экономики Администрации города Смоленска, Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска
бюджет города Смоленска
бюджет города Смоленска
недопущение существенного роста расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг
- по содержанию и ремонту жилого помещения в общежитиях и неканализованном жилом фонде;
6662,6
6995,6
6995,6
- бань и душевых общего пользования
9500,0
9975,0
9975,0
3.
Предоставление льготных проездных билетов социально незащищенным гражданам (пенсионерам, школьникам, студентам, инвалидам войны, участникам ВОВ, труженикам тыла и другим категориям граждан)
договор о предоставлении субсидии
ежегодно
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска, управление экономики Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 31487,7
бюджет города Смоленска - 28523,0
бюджет города Смоленска - 28916,0
обеспечение ценовой доступности для граждан услуг муниципального транспорта
4.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Жилищное управление Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 6874,9
бюджет города Смоленска - 6874,9
объем финансирования определяется после утверждения (продления) программы на 2017 год
улучшение жилищных условий молодых семей
5.
Предоставление родителям (законным представителям) услуг по оплате за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 26299,2
объем финансирования определяется ежегодно при утверждении размера родительской платы
предоставление льготы в размере 100% родителям (законным представителям), имеющим детей-инвалидов, детей-сирот, детей с туберкулезной интоксикацией, и в размере 50% семьям, имеющим трех и более детей
6.
Организация отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков в каникулярное время в рамках ведомственной целевой программы "Развитие системы образования города Смоленска" на 2014 - 2016 годы
постановление Администрации города Смоленска
ежегодно, 2015 - 2017 годы
Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска
бюджет города Смоленска - 6666,4
объем финансирования определяется при утверждении бюджета города Смоленска на 2016 год
объем финансирования определяется после утверждения (продления) программы на 2017 год
организация отдыха на базе лагеря "Салют" (600 детей), в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных общеобразовательных учреждений (1400 детей) и временной занятости (230 подростков)
4. Мониторинг в контроль ситуации в экономике и социальной сфере
1.
Мониторинг социально-экономического развития города Смоленска
аналитическая записка
ежеквартально
Управление экономики Администрации города Смоленска
-
-
-
мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере города Смоленска
2.
Мониторинг розничных цен на отдельные социально значимые продовольственные товары первой необходимости в соответствии с приказом Департамента экономического развития Смоленской области от 24.04.2013 № 157/01-01
аналитическая записка
еженедельно
Управление экономики Администрации города Смоленска
-
-
-
мониторинг и выявление причин, способствующих повышению потребительских цен на социально значимые продовольственные товары, качественный анализ складывающейся ценовой ситуации в городе Смоленске
3.
Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате перед работниками хозяйствующих субъектов города Смоленска
протокол межведомственной комиссии при Администрации города Смоленска по налоговой политике
ежемесячно
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска
-
-
-
недопущение социальной напряженности
4.
Мониторинг реализации муниципальных и ведомственных целевых программ
протокол комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с разработкой, формированием, реализацией муниципальных и ведомственных целевых программ
ежеквартально
Управление по инвестициям Администрации города Смоленска
-
-
-
своевременное и полное освоение бюджетных средств. Повышение эффективности использования бюджетных средств

--------------------------------
<*> Срок принятия нормативного акта или срок внесения изменений в .


------------------------------------------------------------------