Распоряжение Губернатора Смоленской области от 10.11.2015 N 1290-р "О подготовке и проведении командно-штабного учения"
ГУБЕРНАТОР СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 ноября 2015 г. № 1290-р
О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ КОМАНДНО-ШТАБНОГО УЧЕНИЯ
Во исполнение решения оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу "О мерах по совершенствованию государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны":
1. Провести в период с 17 по 19 ноября 2015 года командно-штабное учение на тему "Организация действий органов управления и сил гражданской обороны в условиях радиоактивного загрязнения территории Российской Федерации, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров" (далее также - командно-штабное учение).
2. Утвердить план подготовки к проведению командно-штабного учения согласно приложению.
3. Рекомендовать "Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (далее - "Главное управление МЧС России по Смоленской области") совместно с Главным управлением Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы:
- обеспечить подготовку и проведение командно-штабного учения;
- в срок до 12.11.2015 разработать план проведения командно-штабного учения и представить его на утверждение заместителю Губернатора Смоленской области - начальнику Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Ю.Н. Пучкову.
4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти:
- обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с утвержденным планом подготовки к проведению командно-штабного учения;
- до 12.11.2015 проинформировать "Главное управление МЧС России по Смоленской области" о готовности к проведению командно-штабного учения.
5. Руководителям органов исполнительной власти Смоленской области обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с утвержденным планом подготовки к проведению командно-штабного учения.
6. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области:
- организовать подготовку к проведению командно-штабного учения и разработать соответствующие планы подготовки к проведению командно-штабного учения;
- до 12.11.2015 проинформировать "Главное управление МЧС России по Смоленской области" о готовности к проведению командно-штабного учения.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Приложение
к распоряжению
Губернатора
Смоленской области
от 10.11.2015 № 1290-р
ПЛАН
ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ КОМАНДНО-ШТАБНОГО УЧЕНИЯ НА ТЕМУ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ В УСЛОВИЯХ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ
КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок исполнения
1
2
3
4
1.
Подготовка и доведение организационных указаний по подготовке и проведению командно-штабного учения на тему "Организация действий органов управления и сил гражданской обороны в условиях радиоактивного загрязнения территории Российской Федерации, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров" до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и заинтересованных организаций, расположенных на территории Смоленской области
"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию),
Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы
13.11.2015
2.
Издание распорядительных документов по подготовке к проведению командно-штабного учения
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию),
органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию),
организации, отнесенные к категории по гражданской обороне (по согласованию)
13.11.2015
3.
Разработка плана проведения командно-штабного учения
"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию),
Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы
12.11.2015
4.
Доведение плана проведения командно-штабного учения до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и заинтересованных организаций, расположенных на территории Смоленской области
"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию),
Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы
13.11.2015
5.
Подготовка и проведение совещания с участием руководителя командно-штабного учения
Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы,
"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию),
Департамент Смоленской области по информационным технологиям
17.11.2015
6.
Проведение проверки работоспособности комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны (без запуска электрических сирен)
Департамент Смоленской области по информационным технологиям,
смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - СОГБУ "Пожарно-спасательный центр"),
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
7.
Подготовка предложений для включения в проект доклада Губернатора Смоленской области - руководителя гражданской обороны Смоленской области по выполненным мероприятиям гражданской обороны в ходе командно-штабного учения
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию),
органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
8.
Подготовка предложений для включения в план проведения командно-штабного учения по вопросу проведения практических мероприятий по развертыванию коечной сети больничных баз в безопасных районах, подготовке медицинских учреждений к эвакуации в безопасные районы, переводу нетранспортабельных больных, находящихся в медицинских учреждениях городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, в защищенные стационары
Департамент Смоленской области по здравоохранению
до 12.11.2015
9.
Подготовка предложений для включения в план проведения командно-штабного учения по вопросу проведения практических мероприятий по подготовке запасов имущества гражданской обороны, торговой сети и сети общественного питания к первоочередному обеспечению эвакуируемого населения в безопасных районах
Департамент экономического развития Смоленской области,
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию,
Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству
до 12.11.2015
10.
Уточнение состава оперативно-технической группы по подготовке запасного пункта управления Администрации Смоленской области (далее - ЗПУ) к работе
мобилизационный отдел Аппарата Администрации Смоленской области
до 13.11.2015
11.
Проверка готовности системы управления и средств связи на ЗПУ
Департамент Смоленской области по информационным технологиям,
СОГБУ "Пожарно-спасательный центр"
до 13.11.2015
12.
Подготовка к проведению в виде практических показных занятий в ходе командно-штабного учения объектов гражданской обороны, в том числе:
- защитных сооружений гражданской обороны;
- подвижных пунктов питания;
- подвижных пунктов вещевого и продовольственного снабжения;
- постов радиационного, химического, биологического наблюдения
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
до 13.11.2015
13.
Подготовка к развертыванию (приведению в готовность) в полном объеме объектов гражданской обороны для участия в практических мероприятиях в ходе командно-штабного учения, в том числе:
- защитных сооружений гражданской обороны;
- пунктов выдачи средств индивидуальной защиты;
- сборных эвакуационных пунктов;
- подвижных пунктов питания;
- подвижных пунктов вещевого и продовольственного снабжения;
- пунктов санитарной обработки;
- станций специальной обработки одежды;
- станций специальной обработки транспорта;
- постов радиационного, химического, биологического наблюдения
Глава Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
14.
Подготовка организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с численностью наибольшей работающей смены не менее 500 человек к выполнению на их базе первоочередных мероприятий гражданской обороны в полном объеме с развертыванием (приведением в готовность) объектов и формирований гражданской обороны
исполняющий обязанности главы Администрации города Смоленска (по согласованию)
до 13.11.2015
15.
Подготовка практических показных занятий с развертыванием (приведением в готовность) нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объектов гражданской обороны (по одному объекту гражданской обороны) в ходе командно-штабного учения, в том числе:
- защитных сооружений гражданской обороны;
- пунктов выдачи средств индивидуальной защиты (для населения в зонах возможного радиационного и химического загрязнения (заражения));
- сборных эвакуационных пунктов;
- подвижных пунктов питания;
- подвижных пунктов вещевого и продовольственного снабжения;
- пунктов санитарной обработки;
- станций специальной обработки одежды;
- станций специальной обработки транспорта;
- постов радиационного, химического, биологического наблюдения
Глава администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (по согласованию),
исполняющий полномочия Главы администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (по согласованию),
Глава муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
16.
Подготовка практических показных занятий с развертыванием (приведением в готовность) объектов гражданской обороны (по одному объекту гражданской обороны) в ходе командно-штабного учения, в том числе:
- защитных сооружений гражданской обороны (в зоне возможного радиационного загрязнения), заглубленных помещений подземного пространства для укрытия населения;
- пунктов выдачи средств индивидуальной защиты (для населения в зонах возможного радиационного и химического загрязнения (заражения));
- приемных эвакуационных пунктов;
- подвижных пунктов питания;
- подвижных пунктов вещевого и продовольственного снабжения;
- постов радиационного, химического, биологического наблюдения
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию),
организации, расположенные на территории Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
17.
Подготовка сил и средств, привлекаемых на командно-штабное учение, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию),
организации, расположенные на территории Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
18.
Организация привлечения статистов и волонтеров для участия в практических мероприятиях в ходе командно-штабного учения
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию),
органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию),
организации, расположенные на территории Смоленской области (по согласованию)
17.11.2015
19.
Организация информирования населения (работников подведомственных организаций) о подготовке к командно-штабному учению и проводимых мероприятиях в ходе командно-штабного учения
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию),
органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию),
организации, расположенные на территории Смоленской области (по согласованию)
в ходе подготовки и проведения командно-штабного учения
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 ноября 2015 г. № 1290-р
О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ КОМАНДНО-ШТАБНОГО УЧЕНИЯ
Во исполнение решения оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу "О мерах по совершенствованию государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны":
1. Провести в период с 17 по 19 ноября 2015 года командно-штабное учение на тему "Организация действий органов управления и сил гражданской обороны в условиях радиоактивного загрязнения территории Российской Федерации, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров" (далее также - командно-штабное учение).
2. Утвердить план подготовки к проведению командно-штабного учения согласно приложению.
3. Рекомендовать "Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (далее - "Главное управление МЧС России по Смоленской области") совместно с Главным управлением Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы:
- обеспечить подготовку и проведение командно-штабного учения;
- в срок до 12.11.2015 разработать план проведения командно-штабного учения и представить его на утверждение заместителю Губернатора Смоленской области - начальнику Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Ю.Н. Пучкову.
4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти:
- обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с утвержденным планом подготовки к проведению командно-штабного учения;
- до 12.11.2015 проинформировать "Главное управление МЧС России по Смоленской области" о готовности к проведению командно-штабного учения.
5. Руководителям органов исполнительной власти Смоленской области обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с утвержденным планом подготовки к проведению командно-штабного учения.
6. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области:
- организовать подготовку к проведению командно-штабного учения и разработать соответствующие планы подготовки к проведению командно-штабного учения;
- до 12.11.2015 проинформировать "Главное управление МЧС России по Смоленской области" о готовности к проведению командно-штабного учения.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Приложение
к распоряжению
Губернатора
Смоленской области
от 10.11.2015 № 1290-р
ПЛАН
ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ КОМАНДНО-ШТАБНОГО УЧЕНИЯ НА ТЕМУ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ В УСЛОВИЯХ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ
КРУПНОМАСШТАБНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок исполнения
1
2
3
4
1.
Подготовка и доведение организационных указаний по подготовке и проведению командно-штабного учения на тему "Организация действий органов управления и сил гражданской обороны в условиях радиоактивного загрязнения территории Российской Федерации, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров" до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и заинтересованных организаций, расположенных на территории Смоленской области
"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию),
Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы
13.11.2015
2.
Издание распорядительных документов по подготовке к проведению командно-штабного учения
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию),
органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию),
организации, отнесенные к категории по гражданской обороне (по согласованию)
13.11.2015
3.
Разработка плана проведения командно-штабного учения
"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию),
Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы
12.11.2015
4.
Доведение плана проведения командно-штабного учения до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и заинтересованных организаций, расположенных на территории Смоленской области
"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию),
Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы
13.11.2015
5.
Подготовка и проведение совещания с участием руководителя командно-штабного учения
Главное управление Смоленской области по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы,
"Главное управление МЧС России по Смоленской области" (по согласованию),
Департамент Смоленской области по информационным технологиям
17.11.2015
6.
Проведение проверки работоспособности комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны (без запуска электрических сирен)
Департамент Смоленской области по информационным технологиям,
смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - СОГБУ "Пожарно-спасательный центр"),
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
7.
Подготовка предложений для включения в проект доклада Губернатора Смоленской области - руководителя гражданской обороны Смоленской области по выполненным мероприятиям гражданской обороны в ходе командно-штабного учения
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию),
органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
8.
Подготовка предложений для включения в план проведения командно-штабного учения по вопросу проведения практических мероприятий по развертыванию коечной сети больничных баз в безопасных районах, подготовке медицинских учреждений к эвакуации в безопасные районы, переводу нетранспортабельных больных, находящихся в медицинских учреждениях городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, в защищенные стационары
Департамент Смоленской области по здравоохранению
до 12.11.2015
9.
Подготовка предложений для включения в план проведения командно-штабного учения по вопросу проведения практических мероприятий по подготовке запасов имущества гражданской обороны, торговой сети и сети общественного питания к первоочередному обеспечению эвакуируемого населения в безопасных районах
Департамент экономического развития Смоленской области,
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию,
Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству
до 12.11.2015
10.
Уточнение состава оперативно-технической группы по подготовке запасного пункта управления Администрации Смоленской области (далее - ЗПУ) к работе
мобилизационный отдел Аппарата Администрации Смоленской области
до 13.11.2015
11.
Проверка готовности системы управления и средств связи на ЗПУ
Департамент Смоленской области по информационным технологиям,
СОГБУ "Пожарно-спасательный центр"
до 13.11.2015
12.
Подготовка к проведению в виде практических показных занятий в ходе командно-штабного учения объектов гражданской обороны, в том числе:
- защитных сооружений гражданской обороны;
- подвижных пунктов питания;
- подвижных пунктов вещевого и продовольственного снабжения;
- постов радиационного, химического, биологического наблюдения
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
до 13.11.2015
13.
Подготовка к развертыванию (приведению в готовность) в полном объеме объектов гражданской обороны для участия в практических мероприятиях в ходе командно-штабного учения, в том числе:
- защитных сооружений гражданской обороны;
- пунктов выдачи средств индивидуальной защиты;
- сборных эвакуационных пунктов;
- подвижных пунктов питания;
- подвижных пунктов вещевого и продовольственного снабжения;
- пунктов санитарной обработки;
- станций специальной обработки одежды;
- станций специальной обработки транспорта;
- постов радиационного, химического, биологического наблюдения
Глава Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
14.
Подготовка организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с численностью наибольшей работающей смены не менее 500 человек к выполнению на их базе первоочередных мероприятий гражданской обороны в полном объеме с развертыванием (приведением в готовность) объектов и формирований гражданской обороны
исполняющий обязанности главы Администрации города Смоленска (по согласованию)
до 13.11.2015
15.
Подготовка практических показных занятий с развертыванием (приведением в готовность) нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объектов гражданской обороны (по одному объекту гражданской обороны) в ходе командно-штабного учения, в том числе:
- защитных сооружений гражданской обороны;
- пунктов выдачи средств индивидуальной защиты (для населения в зонах возможного радиационного и химического загрязнения (заражения));
- сборных эвакуационных пунктов;
- подвижных пунктов питания;
- подвижных пунктов вещевого и продовольственного снабжения;
- пунктов санитарной обработки;
- станций специальной обработки одежды;
- станций специальной обработки транспорта;
- постов радиационного, химического, биологического наблюдения
Глава администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (по согласованию),
исполняющий полномочия Главы администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (по согласованию),
Глава муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
16.
Подготовка практических показных занятий с развертыванием (приведением в готовность) объектов гражданской обороны (по одному объекту гражданской обороны) в ходе командно-штабного учения, в том числе:
- защитных сооружений гражданской обороны (в зоне возможного радиационного загрязнения), заглубленных помещений подземного пространства для укрытия населения;
- пунктов выдачи средств индивидуальной защиты (для населения в зонах возможного радиационного и химического загрязнения (заражения));
- приемных эвакуационных пунктов;
- подвижных пунктов питания;
- подвижных пунктов вещевого и продовольственного снабжения;
- постов радиационного, химического, биологического наблюдения
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию),
организации, расположенные на территории Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
17.
Подготовка сил и средств, привлекаемых на командно-штабное учение, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию),
организации, расположенные на территории Смоленской области (по согласованию)
до 13.11.2015
18.
Организация привлечения статистов и волонтеров для участия в практических мероприятиях в ходе командно-штабного учения
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию),
органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию),
организации, расположенные на территории Смоленской области (по согласованию)
17.11.2015
19.
Организация информирования населения (работников подведомственных организаций) о подготовке к командно-штабному учению и проводимых мероприятиях в ходе командно-штабного учения
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию),
органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию),
организации, расположенные на территории Смоленской области (по согласованию)
в ходе подготовки и проведения командно-штабного учения
------------------------------------------------------------------